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2015年7月,武汉市纠风办、武汉新闻广播《行风连线》节目再度重拳出击!45家与市民生产生活密切相关的政府职能部门和事业单位轮番上线,接受市民监督。政府职能部门履职是否有力?作风是否端正?行为是否廉洁?武汉市国土资源和规划局六位嘉宾与主持人一起,直面听众质询:

  杨维祥(总规划师)

  周强(用地规划处处长)

  张晓达(交通市政处处长)

  余翔(建筑设计管理处处长)

  刘东兴(交通发展战略研究院副院长)

  叶青(市规划研究院副院长)

市民方先生问:

  我是一个南湖的普通市民。在南湖花园住了8年,天天为南湖的出行烦心。这几年南湖周边的施工也非常多,又是雄楚大街改造施工、又是武咸公路延长线施工,现在又在修地铁七号线。尤其是地铁七号线,南湖最主要的通道建安街两头都封闭了,给我们出行造成很大困难。我们还是理解还是忍耐——蛮简单,政府规划建设七号线,就是为了让南湖市民出行更方便,我们非常欢迎。但是,封闭了最主要的通道,你总要给南湖老百姓出行留一个出口吧,或者说,找一个新的出口吧!可是我们没找到新的出口,也没有相关部门给我们开辟一个新的出口,大家只好每天在路上堵。我从南湖花园到复兴路上班,直线距离5公里,平均单程要花一个小时,堵的厉害的时候不止一个小时,我八点钟上班,现在已经把出门的时间提前到6点半了,还是会迟到!这个问题怎么解决!其实这个,我们还是能忍。

  但是前些时我看电视问政,才晓得南湖20年前就有6条规划路进了红线设计图的,但是到现在也还没动工! 这个消息让我们就实在有点不理解了!电视问政里曝光了这个问题之后,相关部门的领导也解释了,说这6条规划路是因为铁路的原因,和铁路部门不好协调。那我就蛮想问一句,你做城市规划,规划方案应该是合法、合理、科学、有前瞻性和可操作的吧!具体到南湖片区的规划,铁路在南湖建小区之前就存在,相关部门应该是知道的吧!你还规划了6条跨铁路的道路!我也晓得跟铁路部门协调蛮困难,具体的操作实施也有蛮大难度,那这个难度,规划部门你提前想到了没有?

  杨维祥(总规划师)答:

  关于南湖地区的规划,所谓20年的规划,其实是从城市总体规划上来看,在各个阶段,对应城市不同功能区以及交通组织都有一个统筹的安排。南湖过去是机场,从总体到分期,对这个交通路网以及近期的出行问题,我们都有总体的考虑。但城市建设问题不仅仅是规划,因为道路路网除了满足出行以外,还会涉及各个功能区,在性质、功能之间的连通和组织问题。对于规划的科学性和实施性,在电视问政之前和之后,其实局里都对此作出了反思,希望将规划变得更加接地气,同时也能与近期计划更加衔接。而针对南湖市民出行的问题,我们和市政府相关的部门也进行了专题研究,望在今年打通南湖对外出口,并且让市民出行更加便利。同时,基于这个问题,我们也会在接下来的工作里,努力让规划更具专业性和科学性,把武汉目前的“大建设”环境考虑在内,充分考虑现实矛盾,不仅以规划谈规划,现实也是规划的一部分。

  市民方先生问:

  还有一个就是,这个规划到了建委部门,你实施的时候碰到困难,你根本没办法执行,接下来你有没有作为?未必你就把这个规划一放20年!你是不是还可以反馈一下,让这个问题回到规划部门,进行修改。然后,规划部门对已经做的规划,你是不是没有做好跟踪落实的工作?所以我想,无论是建委也好,规划局也好,你们是不是要给我们南湖居民一个解释。

  杨维祥(总规划师)答:

这个问题其实过于敏感。总体上来说,坚持规划的原则,坚持规划的科学性可能是我们的首选。那么,刚才这位听众反映的情况,实际上,在规划编制阶段,在近20年建设过程中,南湖地区遇到困难的情况,其实作为规划人是很清楚的。我们和职能部门进行了多次协商,我们也尝试在满足规划原则的情况下,去调整和优化规划,但是南湖是一个大的功能区,除了满足出行,还会涉及到功能区之间的连通,而在这方面,我们的建设已经有了成就。对于已经储备的项目的建设运作的情况,它可能不会是简单路网调整就可以解决。所以,这个时候,如何把近期的需求和长远规划目标进行有效结合,这是我们下一步要重点考虑的。

  听众周女士问:

  徐东大街附近商圈停车难,路边停车将道路堵塞,影响交通。

  刘东兴(交通发展战略研究院副院长)答:

  有关商圈附近停车的问题是今年我们想重点解决的一个问题,徐东这一块,我们现在想到的办法,一个是尽量的挖潜,原来平面的看能不能改立体,把停车位尽可能增加。另外一个方面,想利用周边空地,建设立体停车库,不过就你提的问题,我想我们今年上半年的工作已经有成果了,销品茂附近已有立体车库计划得到审批,有望很快开工建设。另外像欧亚达和群星城附近的立体车库项目以初步建成,交通问题将得到一定缓解。

  听众王女士问:

  每当开车前往超市、图书馆、博物馆等公共场所时,总会遇到停车难的问题,其想了解规划部门在建设项目选址时有没有考虑过配套停车的问题。

  周强(用地规划处处长) 答:

  在公共场所方面,存在两种类型,第一种就是以商业为主的公共经营型,对于这一类项目,我们在土地出让前的指标认证时,会采取交通影响专项评估,包括动态和静态的交通评估。静态这一块,主要就是要确保停车配套,这也直接影响了地块建设强度的确定,具有一票否决权。如果停车配套不能支撑高强度的开发,那么建设的强度也将降低。当然,还有一种类型的公共场所就是公益性场所,如博物馆、图书馆等,这个就会涉及到政府在前期的规模投资上的决策问题。我们在这一块是和投资主管部门一起,从规划合理性的角度,对建设规模、投资规模、和停车配套规模共同进行研究,保证新建的公共场所的停车配套能满足大家的要求。

  主持人 问:

  如果说这个公共场所在规划时是有配套停车建设项目的,但是在建设过程中,出于经济利益的考虑,将停车场改建成商铺,没有按照规划实施,规划部门将如何处理?

  周强(用地规划处处长) 答:

  已经审批的项目,对建筑物的功能是有明确的划分的,在验收之前,我们会进行监管,确保落实到位,对验收进行严密把关。

  听众刘先生 问:

  从常青路到汉口上班的路程不到三公里,却因交通堵塞要花上二三十分钟。该路周边居民多,且为去机场的的重要通道,望相关部门引起重视。

  张晓达(交通市政处处长) 答:

  常青路的规划是作为城市的快速路,目前的建设是按照这个主干在建设,尤其是穿铁路涵洞的这一部分,目前是有四个车道,确实在高峰时会引起拥堵,但是我们整个常青路即将新建高架,上跨京广线,可以有效的解决交通拥堵问题。同时,在宝丰路有一些互通式立交的建设,全面完善后,一系列城市快速路必将让交通拥堵得到有效缓解。目前,方案正在规划中,城市快速系统正在设计之中。

  听众汪女士 问:

  我所在的江岸区公安路华清社区属于老旧社区,初建时并未设有停车场,而目前随着买车的人越来越多,大家的车只能停在路边。同时,周边的新小区停车价格昂贵,且不对外开放,该片区居民停车愈发困难。请问规划部门,这个问题怎么解决

  杨维祥(总规划师) 答:

  停车场的建设这个问题应该是与今年武汉市市委市政府提出的“让城市安静下来”的理念息息相关的。对于老旧社区,因为历史配件,城市建设快速发展等原因,停车已经成为每一个市民最烦心的事。那么为了解决停车难,今年规划局做了这样几件事情,第一个是统筹对全市停车的规划,并进行完善,制定并修改了一份三年的规划,希望通过三年的建设,满足并缓解二环线以内停车缺口大的问题。同时,应急谋远,对于今年,我们也提出要建成15000个公共的停车设施,有效的缓解环线,特别是中心城区的老旧社区停车难问题。同时,也启动15000个规划的停车场,储备建设20000个公共停车场,希望通过三年的建设缓解目前停车难的问题。那么关于在中心城区,在老旧社区,前期呢,我们规划局走社区,让规划人员进社区,在全市的老旧社区中选择了129处,16400个停车位。目前,这个方案已经进入了审批阶段,希望通过下半年的努力,让老百姓感受到周边,特别是社区内的停车矛盾的缓解。我们这位听众所提到的公安路,到不是和规划局很近,但是在规划上,这个地方确实有若干个停车设施的布局。可能和规划局最近的是华清园,华清园小区在京汉大道沿线目前有一片空地,将被利用于停车设施的建设。目前,江岸区政府已把这个项目纳入今年的建设目标,方案已经审批,可能马上进入公示的阶段,一旦建设完工,停车问题也将有所缓解,请大家关注。



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